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文件通知

关于落实2018年度教育重点工作 (县级政府履行教育职责) 目标管理责任制的通知

  • 来源:未知 2018-03-28 【浏览字体:      】  【  打印  】


  

吉林市人民政府教育督导委员会文件

 

 

       吉市政教督委字[2018]2      签发人:盖东平


 

 

关于落实2018年度教育重点工作

(县级政府履行教育职责)

目标管理责任制的通知

 

各县(市)区人民政府,高新区、经开区管委会:

为全面落实2018年度教育重点工作目标管理责任制,促进我市教育事业健康、快速发展,经市政府同意,现将有关事宜通知如下:

一、2018年,全市教育督导工作总体思路是:深入学习贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全市教育中心工作,围绕加快教育现代化和办好人民满意教育的目标,促进教育公平、提高教育质量,切实履行督政、督学、评估监测法定职责,积极发挥监督指导作用,推动教育事业优先发展。

二、市政府授权吉林市人民政府教育督导委员会办公室负责牵头组织、协调,会同市教育局相关处室对教育重点工作(县级政府履行教育职责)目标管理责任制的执行情况进行监督、检查、指导、评估。

三、目标管理责任制评估指标体系,紧紧围绕《对县级人民政府履行教育职责督导评估办法》及其指标体系,按县域、城区、开发区分成三个组别赋分、评价。本年度目标管理责任制评估指标体系,共设A5个评估指标,B17个评估指标,C72个评估指标,其中评估要点及说明中带“★”的指标不含四个城区,带“▲”的指标不含两个开发区,每项指标划分为4个等级标准,评估时严格按等级标准进行评价。年终县(市)考评总分为100分,城区考评满分为90分;开发区考评满分为86分,年终考评时均折合百分制计算总分。根据指标体系和标准,每个指标按组别和分值由高到低排序,90分以上为优秀,授予优秀奖。

四、本年度目标管理责任制设否定性项目。出现下列情况之一的,不能评为优秀:

()教育系统发生重大安全责任事故或其他群体性事件造成严重社会影响的;

(二)在高考、自考、中考、普通高中学业水平考试及教师招聘工作中,发生严重舞弊事件或责任事故的;

(三)学校(教师)出现“三乱”行为或其他严重违法违纪行为造成重大舆情影响的。

五、考核评价结果报市委、市政府主要领导、市委组织部、市教育督导委员会成员单位,作为表彰奖励的依据。

 

附件:吉林市2018年度教育重点工作(县级政府履行教育职责)目标管理责任制评估指标体系

                  

 

 

 

 

吉林市人民政府教育督导委员会

                 2018年3月28

 


吉林市2018年度教育重点工作(县级政府履行教育职责)

目标管理责任制评估指标体系

评估指标

C级指标评估要点及说明

初评

处室

A级指标

B级指标

一等

二等

三等

四等

达到要求

稍有不足

明显不足

严重不足

(1.0)

(0.8)

(0.6)

(0.4)

A1

贯彻教育方针( 7)

B1坚持正确办学方向,推进依法治教(3

C1落实国家教育法律法规规章,全面推进依法行政;完善教育行政执法责任制,维护学校和师生合法权益1

C2完善学校章程和规章制度,学校章程及时备案,依法规范办学;落实学校法律顾问制度,“一校一法律顾问”覆盖面100%1

C3实施“七五”普法规划,形成“一地一品牌、一校一特色”;“法律进学校”活动普遍开展;“法治建设示范校”创建活动措施得力,成效显著。1

法规处

B2加强和改善党对教育工作的领导(2

C4加强和改善党对教育工作的领导,加强和改进教育系统党的建设,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,加强教育系统领导班子建设;加强党对学校意识形态工作的领导,维护教育安全稳定。2

 

B3加强德育工作(2

C5建立健全德育工作体系,培育和践行社会主义核心价值观,加强传统文化教育、理想信念教育、生态文明教育和心理健康教育。2

校外教育指导中 

A2

落实教育政策

( 13)

B4科学统筹,合理规划,落实重大教育项目(5

C6坚持教育优先发展战略,将教育发展纳入当地经济社会发展总体规划,完成“十三五”规划确定的中期任务,并按规划要求开展专项督查和评估;统筹规划各级各类教育事业科学发展,推进义务教育优质均衡发展,普及学前教育和高中阶段教育,支持民族教育和特殊教育,保障教育事业健康可持续发展。1

C7科学调整学校布局,新设、撤并和整合各级各类学校,严格落实国务院关于办好村小和教学点的规定,杜绝违规撤并,按法定程序审核备案;校园校舍处置前,报吉林市教育行政部门审核同意。1

C8有专门机构和人员负责教育规划及统计工作并做好业务培训;合理调控办学规模,无超计划招生和“大班额”现象。1

 

规划处

C9落实国家、省、市优质均衡发展、省对县级履行教育职责、加快中西部教育发展、全面改薄、学前三年行动计划、城乡一体化等重点工作;工作有牵头部门,有实施方案,职责明确,齐抓共管。2

 

关处室(单位)

B5深化教育改革,加强考试管理(8

C10深化管理体制改革,促进管办评分离,建立教育行政权力清单和责任清单制度,做到政事分开,权责明确、统筹协调、规范有序。

2

人事处

C11落实民办教育新法新政,确保民办教育分类管理改革稳步推进。 0.5

C12建立联合查处非法办学工作机制,实施季度信息报告制度;开展民办教育培训机构专项治理行动,加强日常监督管理,依法规范办学行为。1.5

民办教育管理办公室

C13落实考试招生制度改革政策,严格考风考纪管理,各类加分审核严谨规范并及时进行公示;建立考生诚信档案,诚信考试宣传教育措施到位。1

C14严肃考风、考纪,无抄袭、舞弊等行为发生。1

C15 适应中考改革,努力提高中考的及格率和参考率;加强高考研究,获得优秀教学成果奖教学质量提高奖2

 

考试院

 

教育处

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A3

促进教育发展(27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B6积极发展学前教育(5

C16学前教育纳入本地城乡发展规划,落实《关于加强城镇新建居住区和旧区改造配套幼儿园建设及管理的指导意见》,出台本地实施办法,开展住宅小区配套幼儿园建设情况专项检查。全面落实学前教育三年行动计划,确保按计划完成编制、师资、经费、教学及管理等各项目标任务。 2

 

规划处

C17按规划新建、改扩建一批幼儿园,扩大公办学前教育资源总量,每个乡镇办好12所公立中心幼儿园,村级建独立园或分园,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%左右(每减少5%降一等);学前三年毛入园率达到88%每减少1%降一等)。2

 

规划处

 

教育处

C18做好普惠性民办幼儿园认定及管理工作,落实奖补项目政策,鼓励支持其健康发展。1

民办教育管理办公室

财审处

 

 

 

 

B7均衡发展义务教育(9

 

 

 

 

 

 

 

 

C19按照国家义务教育基本均衡发展验收提出的意见认真整改,巩固提高义务教育基本均衡成果;积极推进义务教育优质均衡,做好优质均衡评估申报以及相关谋划和准备工作。1

C20落实上级统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作部署,制定大学区改革长远规划和年度计划,统筹规划城乡义务教育学校布局,满足学位供给需要,保障学生就近入学,缩小城乡差距。2

 

教育处

C21推动城乡教师交流,城镇学校和优质学校教师每学年到乡村学校交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师不低于交流教师总数的20% 2

人事处

C22改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,所有学校均达到国家的“20条底线要求”;学校办学条件、教育技术装备水平达到省颁标准,提高学校标准化建设水平。2

基建办

 

 

C23制订消除大班额专项规划及实施方案,明确工作任务和时间表,建立消除大班额工作台账,实行销号管理,中小学班额达到省定标准。(每超5人降一等)1

 

发 展规划处

 

教育处

C24严格义务教育学校入学管理,优质高中招生计划分配到区域内初中生的比例达到75%;优质高中指标生招生计划分配向乡村初中、薄弱初中倾斜。1

B8推进普及高中阶段教育(8)

C25积极落实国家《高中阶段教育普及攻坚计划(20172020年)》,争取上级资金支持,加大项目建设力度;高中阶段毛入学率达到93%左右。(每减少1%降一等)2

 

规划处

 

教育处

★▲C26职教中心完成年度招生任务。国家级重点校全日制招生600人以上;其他学校全日制招生400人以上(招生每减少5%降一等),中等职业教育招生规模与普高招生规模比例大体相当。2

★▲C27贯彻落实省委省政府《关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》,认真履行政府发展职业教育的职责,实施现代职业教育提升计划措施完善、效果好;深入推进现代学徒制试点工作,按照试点单位《任务书》的要求,全面做好教育部的终期验收工作。1

★▲C28积极参加本市职教大赛(1分),参加省级技能竞赛1.5分,参加国家级技能竞赛2分。

C29县级职教中心为当地职业教育与培训、技术推广、扶贫开发和社会生活教育服务的基地作用得到充分发挥,培训有方案,有总结,有佐证材料,县(市)年培训600人次以上,区年培训300人次以上。1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A4强化教育保障

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B9办好特殊教育(3

C30制定并实施特殊教育提升计划,规划并实施相关项目;大力发展残疾儿童学前教育,全面普及残疾儿童少年义务教育,加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。1

C31残疾儿童义务教育入学率达到93%以上;科学管理特教学校建设项目,合理使用资金、器材;落实残疾适龄儿童“一人一案”,为适龄残疾儿童少年提供适合的教育。1

C32落实义务教育阶段特教学生生均公用经费6000元标准,随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费标准按特教学校执行;实施教学与康复训练仪器设备配备项目,做好仪器设备的验收,落实配套资金并及时足额支付,完成全部任务。1

 

规划处

 

教育处

B10保障困难群体受教育权利(2

C33全面落实学生资助政策,资助资金及时足额配套,困难群体平等受教育权利得到更好保障;落实义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助,小学每生每学年1000元,初中1250元;及时续保校方责任险,学生保险工作程序规范,档案翔实。2

后勤管理中心

B11落实教育投入(9

C34确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。(全部实现为一等,只实现一个为二等,两个确保均未实现但差距2%为三等,差距在5%的为四等。)2

C35足额征收教育费附加、地方教育附加和计提教育资金,并纳入财政预算,按规定用途拨付教育使用。(符合要求为一等,纳入财政预算并用于教育的资金较上一年每少10%(不足10%10%计算)降一等,资金全未按规定用途使用的不得分。3

★▲C36教育费附加用于职业教育比例达到30%。(达到30%为一等,每降5%降一等,未列不得分。)1

C37少数民族义务教育中小学生均公用经费按普通学校的2倍核拨。(资金全部到位为一等,未全部到位即为四等)0.5

C38学前教育经费列入财政预算,较上年有所增长。(增长为一等,与上年持平为二等,下降为三等,未列为四等。)1

C39城乡义务教育中小学生均公用经费达到国家基准定额标准,当年义务教育公用经费及时、足额落实到位。(达到标准并且当年资金全部到位为一等,未达到标准或当年资金到位80%以上为二等,按标准计算当年资金到位不足80%为四等。)1

C40建立依法向同级人民代表大会或其常委会专题报告教育经费预算、决算情况制度。0.5

财审处

B12加强教师队伍建设(9

C41年度日常公用经费的5%用于教师培训经费列入财政预算,并按规定用途使用。(达到为一等,列入但未达到为二等,未列或未按规定用途使用不得分。)1

C42落实城乡统一的教职工编制标准,按相关政策和规定及时补充教师,重点加强农村和中职专业教师队伍补充;做好事业单位岗位设置管理工作;落实乡村教师生活补助发放政策;保证教师工资按时足额发放。2

★▲C43严格规范使用特岗教师到农村义务教育阶段学校任教,按时完成服务期满特岗教师落编安置工作;做好教师专业技术职称评聘工作。1

▲C44教师进修学校建设有规划,有投入,学校功能作用发挥好;参加国家、省、市集中培训参培率达到95%以上,整体参培率达到98%以上,合格率达到95%以上。降5%为二等,整体参培率低于90%为三等。1

C45按期完成普通话基本普及县域验收工作;语言文字规范化达标校、示范校创建成效显著。1

★▲C46深入开展国家三类城市语言文字城市评估工作并通过验收。1

C47建立健全教育科研领导小组及办公室,加强教育科研队伍建设,启动主导课题研究;完善教育科研财政经费投入机制,保证经费逐步增加。2

财审处

人事处

 

工作处

教科所

B13改善办学条件(8

C48幼儿园建设达到省定标准。2

C49义务教育学校建设达到省定校准。2

C50大力改善普通高中学校办学条件。2

★▲C51中等职业学校办学条件达到省定标准。2

 

 

基建办

 

教育处

 

 

B14.确保学校安全(5

C52成立独立的学校安全管理机构,制定安全标准体系,落实人防、物防、技防建设要求,保证学校的校舍、围墙、场地、教学设施、教学用具、生活设施等符合安全标准。中心校以上学校建立标准化警务室并配备规定数量的保安和警用器材,安装一键式报警装置,配备一名兼职法制副校长。1

C53建立学校安全管理责任体系,明确岗位职责,落实资金、资源和人员配备。建立安全隐患日、月、季排查整改制度,排查整改有记录;及时干预、制止学生欺凌和暴力行为。1

C54按照《中小学公共安全教育指导纲要,做到安全教育人员、教材、教案、时间四落实;有安全工作应急预案;每月至少组织一次应急演练,有住宿生的学校每学期至少组织一次夜间逃生疏散演练。1

C55校园安全信息化建设达标;工作月报及各种材料及时准确,及时报告突发事件。0.5

C56成立校车管理机构,有安全管理实施办法,建立校车档案,签订责任书;建立校车驾驶员和随车照管人员岗位培训和安全教育制度,每学期进行交通安全集中培训;每学期开学前对运营车辆进行安全技术检验,每学期组织一次乘车学生应急疏散演练。0.5

C57满足义务教育阶段学生上下学乘车需求,校车服务覆盖率达100%;实现所有校车监控设备与县级监控平台联网。1

安全处

B15推进教育信息化建设(5

C58有教育信息化工作推进机构,落实经费,保障一定比例生均经费购买信息化服务设备;100%学校及教育单位接入教育专网,专任教师能够使用交互式电子教学设备进行信息化教学。2

C59做好智慧教育云平台的推广、培训和使用工作,师生空间开通率100%,使用率70%以上;完善大学区网络,实现大学区内设施、教师、课程、信息和管理等资源共享。1

C60建立完善一把手负责制的网络与信息安全责任制,落实网络与信息安全各项工作要求,加强技术防护和网情监管;加强教育宣传工作,按要求完成宣传信息报送任务,稿件采用率高;负面舆论事件“零发生”。2

教育信息中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A5规范办学行为(17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B16加强师德师风建设(4

C61建立师德师风建设长效机制,制定关于加强各级各类学校师德师风建设工作的实施意见,将师德教育纳入教师培训重点内容,规范教师育人行为,实行师德“一票否决制”。2

 

工作处

 

 

 

 

 

B17

规范

教育

管理

13

 

 

 

 

 

 

 

C62强化教学规范,杜绝课后有偿办班补课。2

 

教育处

 

工作处

C63严格执行课程计划,开全学科,开足课时;按要求在指定年级开设民族团结教育课;减轻中小学生过重负担效果显著。加强课后服务管理,制定配套方案和应急预案;严格落实报备制度,确保服务质量和安全。2

C64认真贯彻《义务教育学校管理标准》,开展达标校创建活动;落实教学管理规范,积极开展教学活动,教学检查系统扎实,评价及监控措施得力;教师高质量完成所承担的教学工作任务。1

C65严格落实“阳光入学”“阳光招生”“阳光分班”相关政策规定,严格执行工作程序;义务教育公办学校全部实现免试就近入学;全面保障随迁子女在流入地接受义务教育的权益;完善义务教育段关爱留守儿童的相关制度。1

C66建立“控辍保学”工作机制;执行学生考勤制度,实行缺勤跟踪;规范中小学生学籍管理,出台具体的学籍管理办法,及时将学生辍学情况书面上报主管部门;按时完成招录工作及学籍异动核办业务。1

 

教育处

C67深入开展阳光体育活动,加强体育教育教学,将冰雪运动、足球活动开展纳入全年工作并加以落实。积极参加全市举办的各类体育赛事,并取得好成绩,体育特色学校数量逐年增加。1

C68中考体育考试工作顺利完成,保证考试场地和考试器材符合《吉林市初中毕业升学体育考试工作方案》规定;对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校,直接降为四等2

C69开展形式多样的美育实践活动,推进美育教育教学,组织学校参加全市组织的各项美育活动,提高学生人文素养。1

 

 

 

C70贯彻落实国家《教育督导条例》,明确督导职责,加强督导机构和队伍建设, 依法落实督导专项经费,专款专用,保证需要。2

C71完善督学责任区制度,责任督学覆盖中小学校和幼儿园,作用发挥明显,督导结果得到有效运用。1

C72加强政府教育督导工作的宣传,督导网站(网页)及时高效运行;保质保量向省市报送教育督导信息,确保“互联网+教育督导”平台建设有明显进展。1

督导室

 







































































































































































































说明:1.在落实教育重点工作过程中,受到国家表彰的加0.5分;受到省里表彰的加0.2分;承办国家级、省级现场会或在会上做经验交流的,国家级加0.5分,省级加0.2分。(不重复加分)

2.体系中带“★”的指标四个城区不设,考评满分为90分;带“▲”的指标两个开发区不设,考评满分为86分,年终考评时均折合百分制计算总分。

3.年度接受省政府对县级政府履行教育职责被评为优秀的县(市)区,年末提交书面自查报告和自评表,没有发生一票否决事项的直接确定为优秀。

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(编辑:办公室)